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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性
，
而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。